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四、资金投入与效果
检查之前投入很大,检查过程中又耗费了大量的人力、物力和财力,但是这些投入究竟有多大的意义?能给学校的教育水平带来质的提高吗?带着这些问题,我们在检查之后的一段时间里,又对学校内新建设施的利用程度进行了一次调查。发现由于当前条件不足,师资力量、学生素质达不到使用这些设备的水平,大量资金的投入并没有带来实际的效果。
1
资金来源与投入项目
为了更清楚地了解学校投入的利用程度,我们根据之前调查的资料整理出了一份学校的账目支出表,并对其进行了相应的分析。
表1
学校账目支出(2010年5月~2010年10月)
序号
费用项目
金额(元)
备注
1
理化生实验室等
12万
主要包括理化生实验室、准备室和设备室
2
图书馆建设(中学)
10万
场地的改造及图书的购买(6
000册)
3
计算机室
8万
购买电脑及电脑桌
[73]
4
基础建设
7万
改造工程包括学校大门更换、学校围墙的整修、篮球场的修建、厕所的整修等工程
5
音乐室
6万
教室的改造和设备的购买
[74]
6
探究实验室
5万
主要用来探究科学现象,启蒙学生思维
[75]
7
体育器材
5万
篮球、足球、鞍马等器材
8
2个电子备课室
5万
方便教师备课
9
办公书橱
4万
学校内所有的办公书橱更换一新
10
粉刷
4万
学校所有的围墙和教室等
11
幼儿园玩具
3万
几个幼儿园需要的玩具器材
12
科学实验室
3万
小学生做实验需要
13
校园文化建设
25万
学校墙壁的喷绘(标语及壁画等),专室(美术室、音乐室等)内部文化建设等
14
美术室
25万
教室的改造和设备的购买
15
成人教育学校
2万
场地的改造、粉刷等
16
移动多媒体教室
2万
供学生轮流到教室上课
17
幼儿园图书购买
2万
幼儿图书的购买
合计:83万
从上面的表中我们可以清楚看到学校为了迎接此次检查进行了大量的投入,根据负责人的估计,这些是学校半年来主要的支出项目,其他小数目的杂项还有很多,很难进行系统统计,总的开支应当在85~90万之间。
这一部分的开支并不包括学区日常的开支,只是单纯为了迎接检查而进行的支出。根据调查,学校一年的经费为40万元,由于处于义务教育阶段,学校没有其他的收入来源,只有上级的拨款,这些经费用于日常的开支已经有些困难,更无力承担这些迎检的费用了。那这些费用主要由谁承担?检查之后这些建设的利用率有多少?其中有多少只是为了迎接检查而做的“官样文章”?
根据作者的调查,这批资金并不是从学校日常开支的经费中划拨的,当然根据现实情况来看也不会出这批资金。学校的校长对这些资金的来源进行了一个大概的梳理,来源主要有三个组成部分,的最后有所梳理,并列出了具体的表格,请参考文后的附表。
[70]校长解释说以防学生乱说学校里的事情,学生很多事情并不明白,会“瞎说”。
[71]此处的费用使用的是县里的教育经费,也就是说实际上是由教育局承担的。
[72]根据这位负责人的介绍,红包共分为三个等级,最多的是10
000元,第二等级是5
000元,最少的是3
000元,最多的是给组长的,第二等级主要给副组长,最少的送给普通的小组成员。
[73]按照要求,电脑4年必须进行更新。
[74]学校内平时的音乐室不符合要求,每次迎接检查都会重新进行改造,一方面因为平时教学工作中教室紧张,另一方面因为每隔4年要求的指标会有不同,要求会有很大的提高。
[75]为配合小学生的教学而设,目的是体现素质教育的要求,能让学生在实践中学到知识,但是平时很少使用,即使使用也很难达到目的,一方面因为学生的素质,另一方面因为升学考核的内容于此不相关。